2016 рік минув під тиском невизначеності в питанні майбутнього Підгірцівської громади. Згідно перспективного плану формування територій громад Київської області, що був затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 1206-р, в Обухівському районі планувалось створення двох об’єднаних територіальних громад — Обухівської та Української. Майбутнє Підгірцівської громади цим документом не визначалось.

На розширеному засіданні постійної комісії Київської обласної ради з питань місцевого самоврядування, децентралізації та адміністративно-територіального устрою, що відбулося 31 серпня 2016 року, при обговоренні питання добровільного об’єднання громад Обухівського району було дійдено до усної згоди, що з урахуванням вимог Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, беручи до уваги історичні, природні, етнічні, культурні та інші чинники, що впливають на соціально-економічний розвиток об’єднаної територіальної громади, а також можливий рівень надання та доступність публічних послуг, які повинні надаватися в об’єднаній територіальній громаді, єдиним можливим для наших громад є об’єднання в територіальну громаду у складі Підгірцівської, Великодмитровицької, Старобезрадичівської сільських рад.

Я не є затятим прихильником ідеї добровільного об’єднання територіальних громад, але ми повинні бути готовими до змін та реалій сьогодення. Усвідомлюючи всі можливі наслідки прийнятого рішення, де межа між людиною, яка будує, та людиною-руйнівником дуже тоненька, я взяв на себе відповідальність ініціювання добровільного об’єднання громад — 2 вересня 2016 року було видано розпорядження Підгірцівського сільського голови №73 “Про ініціювання добровільного об’єднання територіальних громад сіл”, яким ініціював добровільне об’єднання територіальних громад сіл Підгірці, Романків, Креничі Підгірцівської сільської ради, сіл Великі Дмитровичі, Малі Дмитровичі Великодмитровицької сільської ради, сіл Старі Безрадичі, Нові Безрадичі, Березове, Капустяна, Конюша, Паращина, Тарасівка Старобезрадичівської сільської ради в Підгірцівську сільську територіальну громаду з центром у селі Підгірці. Дане розпорядження винесено на громадське обговорення, рішення по ньому буде приймати громада.

У важливому питанні розробки статуту Підгірцівської громади за рік майже не відбулось зрушень. Варіант статуту, що був запропонований частиною ініціативної групи з розробки проекту статуту, має ряд невідповідностей чинному законодавству.

Робота сільської ради та виконавчого комітету

Робота Підгірцівської сільської ради та її виконавчого комітету проводилась відкрито та публічно шляхом відкритості проведення пленарних засідань та висвітлення інформації на офіційному сайті сільської ради, який розпочав свою роботу наприкінці 2015 року.

До Підгірцівської сільської ради у 2016 році надійшло 1522 письмових звернення, що на 22% більше, ніж за аналогічний період 2015 року.

У 2016 році Підгірцівською сільською радою було проведено 14 сесійних засідань, на яких прийнято 407 рішень.

Виконавчим комітетом протягом року було прийнято 111 рішень. Сільським головою видано 105 розпоряджень. Постійними та тимчасовими комісіями сільської ради складений 101 акт.

У звітному році сільською радою була проведена робота з формування та передачі в архів документації за останні 30 років.

Сільський бюджет

Сільська рада у звітному році планувала доходи загального фонду сільського бюджету на рівні 8 296 700 грн., однак 2016 рік закінчився з перевиконанням дохідної частини бюджету на суму 3 768 456 грн. і склав
12 065 156 грн. (145,4% виконання), що на 2 863 694 грн. (+31%) більше, ніж за аналогічний період 2015 року.

Доходи спеціального фонду сільського бюджету за звітний період склали 7 528 727 грн.

Дохідну частину загального фонду склали:

• акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів — 3 558 387 грн.
• земельний податок з юридичних осіб — 2 875 204 грн.
• орендна плата з юридичних осіб — 1 909 659 грн.
• єдиний податок з фізичних осіб — 1 008 288 грн.
• податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами — 613 957 грн.
• єдиний податок з фізичних осіб — 391 007 грн.
• земельний податок з фізичних осіб — 382 636 грн.
• орендна плата з фізичних осіб — 346 662 грн.
• податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами — 171 321 грн.
• єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників — 62 323 грн.
• туристичний збір — 25 401 грн.
• субвенція з районного бюджету — 343 800 грн.
• дотація від міста Києва на оздоровлення дітей — 200 000 грн.
• інші доходи — 176 511 грн.

Доходи спеціального фонду:

• 6 660 234 грн. — субвенція з м. Києва;
• 468 426 грн. — доходи від сплати пайової участі;
• 150 624 грн. — екологічний податок;
• 122 713 грн. — добровільні внески;
• 79 021 грн. — плата за послуги;
• 47 709 грн. — плата за оренду приміщень.

Значну частину доходів сільського бюджету склали оплати за договорами пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Підгірцівської сільської ради.

За 2016 рік доходи спеціального фонду від сплати пайової участі склали 468 426 грн., більшу частину яких склав перегляд раніше укладених договорів за період 2012-2015 роки (4 додаткові угоди до існуючих договорів) та укладання договорів з забудовниками, які з 2012 по 2015 роки ввели будинки в експлуатацію без обов’язкового укладання договорів пайової участі (44 договори). Так, за 4 додатковими угодами було залучено 161 250 грн., за 44 договорами — 225 176 грн.

Демографічний стан

На жаль, у 2016 році смертність населення перевищила народжуваність: 13 наших жителів покинули цей світ і лише шістьма немовлятами поповнилась наша громада.

За рік кількість зареєстрованого населення збільшилась на 105 жителів (приріст 10%) і склала 1150 чоловік. Станом на 1 січня 2017 року в селі Підгірці зареєстровано 796 жителів (+54 за рік), в селі Романків — 238 (+40), в селі Креничі — 116 (+11).

Соціальний захист, культура, освіта, медичне забезпечення

В 2016 році значну частину видатків бюджету Підгірцівської сільської ради склала матеріальна допомога на оздоровлення дітей (458 322 грн.), малозабезпеченим верствам населення громади (364 600 грн.) та дітям війни, учасникам війни, учасникам бойовий дій, ліквідаторам ЧАЕС, людям з обмеженими можливостями (92 500 грн.). Загальна сума матеріальної допомоги — 915 422 грн.

В 2016 році сільська рада нарешті знайшла можливість збільшити заробітну плату працівникам ДНЗ “Ромашка” (+50%).

Сільська рада компенсувала зареєстрованому населенню 90% витрат на вивіз сміття (215 800 грн.) та водопостачання (509 700 грн.) дотацією комунальному підприємству.

Субвенції, які надані сільською радою в 2016 році:

• 600 000 грн. — співфінансування закупівлі шкільного автобуса для відділу освіти Обухівської РДА;
• 95 100 грн. — на відділ освіти Обухівської РДА для Підгірцівської ЗОШ І-ІІІ ступенів (заробітна плата для вчителя початкових класів та двірника, оплата праці педагогічних працівників групи продовженого дня, встановлення паркану навколо школи);
• 59 500 грн. — премії та доплати до заробітної плати медичним працівникам Підгірцівського і Креничанського ФАПів, закупівля медикаментів для ФАПів;
• 25 710 грн. — на закупівлю медичного обладнання для Великодмитровицької амбулаторії;
• 10 000 грн. — на закупівлю продуктів харчування для Обухівської районної лікарні.

46 657 грн. сплачено Підгірцівською сільською радою за організацію та здійснення аварійно-рятувального обслуговування 4-Державному пожежно-рятувальному загону ГУ ДСНС України в Київській області (м. Обухів).

На виконання Закону України “Про безоплатну правову допомогу” з 2016 року Підгірцівська сільська рада розпочала надавати жителям Підгірцівської громади безкоштовну первинну правову допомогу.

За сприяння сільської ради відновив свою роботу аматорський хор “Підгорянка”.

Благоустрій та комунальне обслуговування

Сільською радою було проведено поточний ремонт доріг в селах Підгірці, Романків та Креничі площею 4050 м² на загальну суму 1 274 772 грн. за рахунок сільського бюджету. За рахунок субвенції міста Києва в селах Підгірці та Креничі було здійснено нове будівництво доріг площею 4800 м² та капітальний ремонт площею
3800 м² на загальну суму 6 660 234 грн.

Сільська рада у звітному році закупила 4 дитячих майданчиків на загальну суму 187 130 грн., вуличний тенісний стіл (6 100 грн.), велосипедні парковки (6 800 грн.), облаштувала кладовище в села Креничі парканом (33 899 грн.).

Підгірцівська сільська рада в кінці року розпочала роботи з облаштування на цокольному поверсі будівлі сільської ради приміщень для спортивних та інших секцій. Сума витрат у звітному році склала 79 166 грн.

Витрати на благоустрій територій у селі Підгірцях склали 167 688 грн., у селі Креничі — 140 426 грн., у селі Романків — 109 837 грн. Витрати на обслуговування вуличного освітлення становили 113 387 грн. На утримання кладовищ було витрачено 92 846 грн.

Комунальним підприємством були проведені роботи з поточного ремонту системи водопостачання в селі Підгірці (77 472 грн.) та селі Романків (19 591 грн.).

Великий обсяг робіт був проведений Підгірцівським КП з порятунку будівлі котельні, в якому останні декілька років протікав дах і пошкоджував стіни, стелю та підлогу будівлі. Відремонтували дах всієї будівлі, облаштували гараж на 2 автомобіля, провели поточний ремонт приміщень, облаштували складське приміщення для інвентарю. Кошторис ремонтних робіт склав 153 090 грн.

Підсумовуючи результати роботи Підгірцівської сільської ради за 2016 рік можна сказати, що, незважаючи на наявні складнощі та випробовування, сільська рада та виконавчий комітет з покладеними завданнями та обов’язками впоралися на належному рівні.

Звіт Підгірцівського сільського голови за 2016 рік (презентація)